如何更好地运用金融工具、发展金融产业?如何通过创新,实现机构集聚向功能集聚、资源集聚、人才集聚、产品集聚、信息集聚推进,打造具有综合竞争力的区域金融中心?苏州将在今后3年重点实施金融“十大工程”,分别是金融高地建设引领工程、金融总部资源集聚工程、多层次资本市场提速工程、科技与金融融合工程、外汇管理服务便利工程、地方金融活力激发工程、基础设施企业资产流动性优化工程、金融人才引育工程、金融后台服务基地建设工程和金融生态环境提升工程。
1 金融高地建设引领工程,将全力推动苏州工业园区打造区域金融中心高地,昆山加快台资金融集聚和金融后台服务业集聚,高新区打造科技保险创新试验区。其中,苏州工业园区将以园区金融CBD中心为载体,加快发展新型金融业态、创新发展新型金融业务。以沙湖股权投资中心为平台,集聚形成股权投资产业。以中新金融创新合作为契机,积极争取离岸金融政策,主动对接新加坡国际金融中心,利用“两个市场、两种资源”,在机构引进、人民币跨境结算等方面实现新突破,着力打造企业结算中心。昆山则充分利用深化两岸产业合作示范区建设契机,以建立“两岸货币清算机制”为突破口,加强金融机构合作,推动人民币双向流动,并充分发挥花桥紧邻上海的地缘优势,接受自贸区和上海“两个中心”辐射,着力打造金融后台服务基地和国家级金融服务外包示范区。高新区将积极引进特色性、专业性、功能性保险机构,推动重点机构、重点险种、重点业务创新发展,推进保险支持科技创新。
2 金融总部资源集聚工程重点推动总部机构、总部资金和总部政策集聚。
3 多层次资本市场提速工程将重点利用股权融资助力企业快速成长,扩大利用债券市场融资能力并大力完善各类交易市场。其中,将采取境内与境外,主板、中小板与创业板并举的方针,推动企业上市融资,鼓励中小科技型企业在“新三板”挂牌等。
4 科技与金融融合工程将加快发展科技金融专营机构,探索发展科技金融技术市场,完善和开发科技金融专属产品。
5 外汇管理服务便利工程重点推动跨境人民币业务,推进外汇资金集中运营管理,推广特殊监管区域外汇监测系统。
6 地方金融活力激发工程重在增强法人金融机构竞争力,完善地方金融业态,建立机构协调机制,如推动民营银行、金融租赁公司、专业险公司、财务管理公司等重点金融机构设立;由国发集团为主,整合地方法人金融机构资源,强化品牌效应,建立地方金融服务联盟等。
7 基础设施企业资产流动性优化工程包括资产证券化增强企业流动性和保险总部资金增强企业流动性,鼓励企业运用证券工具为资产证券化试行作好准备,提升企业存量资产利用效率,把资产转化为资本,优化流动性。
8 金融人才引育工程将加大金融人才引进和本土人才培养力度,不仅完善我市人才政策对金融领域的无缝对接与重点支持,加大对法人机构引进高层次人才的扶持力度等,还将实施“本土金融人才培养计划”,培养一批高层次金融人才。
9 金融后台服务基地建设工程要求沿沪地区主动对接上海自贸区和国际金融中心建设,推动发展金融人才培训、金融信息咨询、金融数据存储、上市路演中心等金融后台服务产业。
10 金融生态环境提升工程主要将由国发集团、金融办、人民银行等加快推进地方征信机构建设,构建全市统一的专为金融业务服务的企业信用信息平台,并发挥行业协会作用,健全完善行业信用建设,培育多元化信用服务市场等。同时,将推进便民利民金融服务,加快发展社区金融,力争实现“一刻钟金融便民服务”全覆盖;健全金融风险防处机制,动态监测管理行业性、区域性金融风险。
记者 杨帆