?今年是中华人民共和国成立70周年,同时也是苏州工业园区开发建设25周年。作为中国和新加坡两国政府间的国际化合作项目,25年来,园区融入国家开放创新战略,依托中新合作的优势,谋篇布局,先行先试,不断进行着产业升级,成功探索了一条开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合的国际化发展道路。
如今的园区经过持续25年的借鉴、创新,在昔日阡陌纵横的农田水乡上,建成了让世人瞩目的国家级开发区,并跻身世界一流高科技园区方阵。
### 聚焦三大巨头,以全产业链布局创新高地
回顾25年创业之路,在1994年2月26日,中新两国政府在北京签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》,就已明确苏州要建设具有世界水准、类似新加坡裕廊工业园的现代化国际化工业园区。自此,苏州城外的一片农田上,一座现代化国际化的产业新城拔地而起。
在多年的探索中,园区紧紧围绕产城融合发展理念,聚焦生物医药、人工智能和纳米技术应用等三大新兴产业,坚持把科技创新作为区域发展的核心战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,瞄准世界一流高科技产业园区这个目标,在产业转型升级的道路上不断取得新突破,成为发展速度最快、最具国际竞争力的区域之一,演绎着属于自己的传奇。
截至2018年年底,园区新增外资服务项目284个,新增科技研发项目500多个,新增持牌金融机构13家,总数多达160家。新增上市科技企业3家,总数达21家。新增国家高企171家,总数首次破千家,达1046家。
同时,园区的智能制造也加速推进,如今区内已汇集800多家智能制造服务商,提供1600多种智能制造解决方案,全年新增省级智能车间12家。生物医药产业全年新增一类新药临床试验批件25个品种,其中生物一类新药18个,占全国20%以上,超过去三年总和。
2018年10月31日,苏州工业园区生物医药领军企业——信达生物制药(苏州)有限公司在香港联交所主板挂牌,成为江苏首家、内地第四家赴港上市的医药研发公司。信达生物董事长俞德超说:“短短七年间,我们这个几乎从零开始的创新型企业能够实现上市,要感谢园区这片热土,给我们提供了最好的环境和养料。”
### 与世界接轨,用创新基因盘活全球资源
在今年年初的苏州工业园区党工委(扩大)会议上,苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记吴庆文强调:“围绕加快建设世界一流高科技产业园区,园区将持续谋划发展新格局,汇聚发展新动能,拓展发展新空间,营造发展新环境,在融入服务国家战略中体现‘园区担当’、在新时代高质量发展中贡献‘园区样本’、在攻坚克难奋勇争先中弘扬‘园区精神’,致力打造全球视野的对外开放高地、开放合作的科技创新高地、自主可控的产业创新高地、接轨国际的制度创新高地,奋力书写新时代园区改革开放新篇章。”
作为中国改革开放“试验田”和中新两国合作典范,“创新”一直是苏州工业园区的生命线,园区以其良好的投资环境、巨大的发展潜力不断吸引来自全球的资本和智慧,发展要素在这里碰撞,成就了以“借鉴、创新、圆融、共赢”为核心的“园区经验”,成为苏州改革开放和现代化建设的“三大法宝”之一,被不断推广和学习。
苏州工业园区科技和信息化局局长许文清告诉记者,在跻身建设“世界一流”行列之前,园区早就开始探索并借鉴其他城市和高新区在建设世界一流高科技园区过程中的优秀经验,通过对标世界一流高科技园区和国内先进地区,对标国际先进经验,多维度把握园区发展的历史方位,不断查找差距和不足,加快建设创新人才荟萃、创新主体集聚、创新成果涌流、创新活力迸发的世界一流高科技产业园区,提升竞争力。如今的苏州工业园区科技创新江苏省第一,国际合作更是占据全国首位。
在苏州工业园区工委、管委会研究室主任沈卫奇看来,建设世界一流高科技产业园区,是苏州工业园区对未来发展进行的更高规划,也是蓄势期远的新目标定位。园区打造科技创新、产业创新与制度创新的高地,扬帆国际化新征程,必将与世界经济进行更深层次的融合与接轨。
### 在世界一流的进阶之路上,我们努力走
今年的1月,在商务部发起的2018年国家级经济开发区综合发展水平考核评价工作中,苏州工业园区从219个国家级经开区中脱颖而出,登上综合排名榜榜首,并在产业基础与对外贸易的单项排名中位列第一。
公开资料显示,园区综合水平已连续三年在国家级经开区中名列前茅。目前,园区内集聚了4500多家外资企业,包括85家世界五百强企业投资的130多个项目,注册外资达426.8亿美元,形成半导体、光电、汽车及航空零部件等3大高新技术产业集群,被誉为中国科学发展的示范区。
在苏州大学商学院经济系教授沈健看来,和首批国家级经济技术开发区先行者相比,园区虽然不是最早的开发区,却是发展最快、最具活力、也最具发展潜力的开发区。“园区的发展在不同时期面临过不同的困难,但都是依靠解放思想,创新发展理念,找到了解决问题的办法,使园区在困难中、在矛盾中、在风浪中能够不断地前进。”
沈健认为,任何一个新区的发展都不可能一帆风顺,园区也克服了多重困难。早年入驻的外资或者台资企业多是看中苏州劳动力成本低,土地成本低和临近上海的优势。近年来,苏州的劳动力成本,土地成本也在提高,园区经济转型升级面临着很大压力。2018年,园区将特色新兴产业定为引资的主要增长点,生物医药产业在近年的新增外资中位居第一。另一方面智能制造加快推进,研发中心、功能机构加快集聚,制造业加快向“制造+研发+营销+服务”转型。
进入新时代,中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为江苏改革发展的先行军,沈健表示,园区还要坚持“创新论英雄”“亩产论英雄”,进一步改革开放,接轨上海,对标世界一流,通过更高水平的开放,参与国际产业分工和经济全球化;通过全方位的改革,营造更富有吸引力和竞争力的投资环境;通过持续不断的创新,推进产业结构的再次优化与升级;通过细致入微的服务,构筑更高层次人才的集聚高地,为高质量发展提供了强有力的人才保障。
文/《现代苏州杂志》记者 吴婧茸