?    今年4月以来,园区发生多起企业火灾事故。其中,5月5日6时10分左右,位于苏州工业园区金胜路2号的金红叶纸业集团有限公司碎浆车间发生一起火灾事故,过火面积约3000平方米,事故未造成人员伤亡,但造成较大的社会影响。

   对此,市委、市政府和园区工委、管委会主要领导高度重视,指示要加紧调查事故原因,严肃依法查处,举一反三,引以为戒,立即开展火灾事故隐患大排查,研究遏制火灾频发势头、确保园区安全稳定的对策。

    近期发生的火灾事故,暴露出当前存在一些突出问题:部分生产经营单位消防安全主体责任落实不到位,消防安全管理制度不健全;火灾隐患排查不深入,隐患整改不到位;员工安全意识淡薄,现场安全管理不严,“三违”现象依然存在。各部门、各街道(功能区)、各相关单位要深刻汲取事故教训,积极落实应对措施,广泛动员,立即行动,在园区范围开展火灾事故隐患大排查、大整治,查找薄弱环节,突出工作重点,确保园区消防安全形势稳定好转。

    一、深刻认清当前消防安全形势,强化责任意识

    各街道、各功能区、各有关职能部门和单位要克服麻痹大意和侥幸心理,切实加强火灾防范工作的责任感和紧迫感。各单位主要领导要亲自抓安全责任落实,要时刻把人民群众的生命财产安全放在第一位,时刻把落实安全责任和现场监管措施放在第一位,分析研判本辖区、本行业、本部门监管领域存在的主要问题及薄弱环节,对园区消防安全形势心中有数,积极采取有效应对措施,确保监管有方、措施有力。

   二、进一步明确职责分工和重点,开展隐患排查

    各街道、各功能区、各有关职能部门和单位要根据各自安全生产职责,迅速开展火灾事故隐患大排查行动。要认真吸取火灾事故教训,结合本地区、本行业、本领域的实际,立即组织开展重点领域和行业的消防安全检查。要进一步深入开展劳动密集型企业消防安全专项整治,坚决杜绝群死群伤事故的发生。同时开展以“三合一”、人员密集场所、外来人员集中租住地、群租房、多产权多使用权建筑为重点的消防安全大检查,力求取得实实在在的效果。公安消防部门重点要抓好消防安全重点单位、劳动密集型企业、高层及地下建筑等的监督检查和执法,配合和指导有关行业部门做好隐患排查整治工作。安监局要牵头抓好危爆物品安全大检查大整治、涉氨制冷、涉及爆炸性粉尘企业专项治理。服务业发展局要重点加强招商会展活动、商贸服务行业、旅游景区景点的消防安全工作,督促有关单位及时发现和消除火灾隐患。国资办要督促载体公司履行好出租方、代建方责任,协调管理租赁企业,加大隐患排查整改力度,提升事故防范能力。各街道和功能区要做好辖区内企业的发动和隐患排查工作,督促企业自查、自纠、自改。

    三、坚决加大火灾隐患整改力度,杜绝“死灰复燃”

    各职能部门、各单位要针对发现的火灾事故隐患,督促企业加大整改力度,特别是针对“挂牌督办”隐患的整改,要做到时限范围内整改到位,验收到位。要结合节前的消防安全检查,对检查中发现的隐患,督促企业及时整改,要按期对隐患整改进行复查,确保企业整改工作不走过场、不流于形式,对每一处火灾事故隐患要做到严防死守,坚决杜绝 “死灰复燃”,确保不能有遗漏。对隐患整改不力的企业,由监管部门落实行政执法措施,对拒不整改的企业要依法从严从重实施行政处罚。结合安全生产“三年提升计划”,对存在重大隐患和落后产能的企业,实施停产、关闭。

    四、督促企业落实消防安全主体责任,实现意识提升

    各生产经营单位要切实落实消防安全主体责任,建立健全本单位消防安全责任制,完善“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”的管理机制。要定时、定期、定人认真落实防火巡查、检查制度,强化动火审批制度落实。根据单位实际情况,针对容易发生火灾的部位,加大安全培训教育力度,制定员工看得懂、记得住、派用场的应急处置预案,并定时组织单位员工开展消防知识培训,认真开展演练,切实通过演练提高员工的消防安全意识以及扑救初期火灾、疏散和逃生的能力。

苏州工业园区安全生产委员会
2015年5月6日