?为深入落实“放管服”改革要求,提升环评审批服务水 平,优化园区营商环境,推动经济高质量发展,结合园区实 际,现制定以下措施:

       一、推进环境影响评价告知承诺改革试点。总结试点经 验,进一步优化告知承诺制审批流程;持续优化并增加适用 告知承诺制的行业类别,将编制报告表的生物医药、纳米技 术和人工智能等主导产业项目纳入告知承诺制范围;多渠道、 多形式加大告知承诺制宣传力度,引导符合要求的建设项目 尽可能采用告知承诺制进行环评审批,持续提高审批效率。 

       二、试点开展研发载体综合环境影响评价。以部分生物 医药研发载体为试点,围绕载体项目引进规划、污染物排放 总量、环境保护设施、环境管理制度等开展综合环境影响评 价,对于通过综合环评审批的研发载体,入驻该载体、符合 环评要求的研发项目,进一步简化审批流程和要求。 

       三、强化“不见面”审批、“并联”审批。加强与“一网 通办”系统衔接,升级环评审批服务系统,增加电子印章功 能,进一步打通“不见面”审批各个环节;建设项目立项与 环评审批并联开展,环评文件报批时可不提供立项文件;环 -3- 评审批文件不作为项目开工前各审批事项的前置条件,建设 单位需在项目开工建设前通过环评审批。

       四、简化环境影响评价文件编制内容。对于原有项目未 完成环保竣工验收的迁建、改建和扩建项目,不再要求建设 单位提供环境执法部门证明文件等书面材料;对于有危险废 物产生的新建项目,不再要求提供与有资质处置单位签订的 协议;购置土地、租赁厂房的建设项目,不再要求提供购地 合同、厂房租赁合同等证明文件。有关事项纳入事中事后监 管。

       五、共享环境质量数据。结合项目环境影响报告书(表) 编制需求,主动发布、提供区域空气、地表水、土壤和噪声 等环境质量信息和监测数据,建设单位编制环评文件时可直 接引用,环评机构不得另行收取费用。 

       六、压缩环评审批公示时间。简化建设单位环评文件主 动公开程序,从受理到发布时间压缩至 2 个工作日以内;进 一步压缩环境影响报告表受理公示和拟审批公示时间,总公 示时间压缩至 5 个工作日。 

       七、设立重点项目审批服务绿色通道。列入园区年度重 点投资计划的建设项目,确定专人负责联系,实行即到即受 理、即受理即评估、评估与审查同步;优先保障重点建设项 目主要污染物总量指标,氮氧化物、挥发性有机物和化学需 氧量等总量控制指标优先在园区范围内予以统筹,其中需要 - 4- 排放氮、磷污染物的建设项目,在符合相关法律法规基础上, 优先在园区范围内予以统筹。

       八、完善信息沟通机制。实行环评审批经办人首问负责 制,负责项目审批过程中与相关单位的沟通协调;加强与各 功能区、招商、执法等部门的信息沟通,畅通渠道,协调解 决项目建设中相关环保问题;建立与行业协会、商会沟通机 制,主动宣传环境管理政策要求,解决企业反映的问题。 

       九、提升环评技术单位能力水平。加强对环评技术单位 指导,及时、主动发布环境管理相关信息并进行政策解读; 常态化组织开展环评技术单位考核评估,及时公开考核结果, 供建设单位参考,对存在严重质量问题的技术单位实施信用 惩戒。 

       十、深化服务对象满意度测评。继续委托第三方机构开 展环评审批服务质量测评,优化调查问卷设计,扩大调查范 围,及时发现工作中的问题;不定期召开服务对象、环评技 术单位、环保专家座谈会,听取和反馈问题建议,不断提高 审批服务水平。 

       十一、加强环评政府信息公开。规范涉及环评工作的政 府信息收集、发布、维护、更新等环节,完善办事指南,及 时更新信息;持续提升国土环保局微信公众号影响力,及时 发布环境质量、环评政策等信息,增加环评技术单位查询等 功能。